Проте країни-члени, які приймають рішення про надання віз і права на проживання, мають різну практику. Повне закриття кордонів для росіян не в інтересах ЄС, пишуть Александра Козьол і Стефанія Коларж з Польського інституту міжнародних відносин (PISM), цитує biznesalert.pl.
Правила в'їзду росіян в ЄС
Держави-члени ЄС, відповідальні за видачу індивідуальних дозволів на в’їзд і перебування та рішення про надання захисту, загалом залишаються відкритими для співпраці з громадянським суспільством Росії, хоча вони не мають узгодженої політики з цього питання.
В’їзд до Шенгенської зони регулюється правилами ЄС, які зобов’язують держави поводитися з заявниками з гідністю та гуманністю в усіх ситуаціях. Хоча Єврокомісія прагне обмежити в'їзд російських туристів, вона дозволяє росіянам перетинати кордони з поважних причин. Перш за все, він передбачає гуманітарні винятки для захисту певних категорій людей, таких як опозиціонери та журналісти, від репресій з боку режиму.
З лютого 2022 року, за різними оцінками, з політичних мотивів Росію залишило близько 700 тисяч осіб. Це один із найбільших відтоків населення з 1990-х рр. Емігрує, в основному, заможний середній клас – молодь з вищою освітою, яка часто працює в сучасних секторах економіки, а також журналісти та активісти.
Багато росіян виїхало до країн Південного Кавказу. і Центральна Азія, куди їм не потрібна віза. За оцінками, зараз у Грузії може бути до 100 000 росіян, у Казахстані – 90 тис., а у Вірменії – 40 тис. Незважаючи на візові обмеження до країн ЄС, з лютого минулого року близько 1,3 мільйона росіян в'їхали через сухопутні кордони з Фінляндією, Естонією, Латвією, Литвою та Польщею. Однак через обмеження терміну перебування більшість із них повернулися до Росії.
Чому ЄС не хоче повністю закрити кордони для росіян
Різні підходи країн Євросоюзу до мігрантів з Росії підкреслили недосконалість міграційної політики ЄС та надання притулку. Досягнення консенсусу щодо прийому росіян поки що виглядає неможливим, хоча, з міркувань безпеки, це в інтересах ЄС загалом.
Відсутність єдиної відповіді з боку держав-членів ускладнює протидію проникненню російських служб чи провокаторів, наприклад тих, хто поширює антиєвропейські та антиукраїнські тези. У Польщі стверджують, що обмеження в’їзду та перебування росіян в ЄС є однією з форм підтримки України та тиску на російське суспільство.
"Не в інтересах держав-членів повністю закривати свої кордони для росіян, особливо для тих, хто тікає від репресій. Таке відокремлення від російського суспільства збільшило б його сприйнятливість до пропаганди, наприклад, зображуючи ЄС як ворога, і зменшував шанс на діалог у майбутньому", – пишуть науковці Польського інституту.
Вони зазначають, що це також може підірвати довіру до лідерства ЄС у сфері захисту прав людини і навіть піддати його звинуваченням у дискримінації через стигматизацію всіх росіян за ознакою країни походження.
Авторки вважають, що доцільно розробити нові програми підтримки російської опозиції на рівні ЄС та адаптувати існуючі (наприклад, канали фінансування) до поточної ситуації в країні, враховуючи при цьому необхідність ретельної перевірки потенційних партнерів.
