Блокада без виключень: як Польщі та іншим країнам ЄС завадити олігархам РФ наживатися на війні?

Польща послідовно підтримує Україну та активно долучається до введення антиросійських санкцій. Ініціатива Дональда Туска щодо запровадження обмежень на аграрну продукцію з Росії та Білорусі лише підтверджує цю послідовну позицію. На жаль, російським лобістам у деяких країнах Європейського Союзу вдається продавити послаблення таких санкцій. Так сталося з введенням заборони на імпорт російської металопродукції. Детальніше про це розповів Євген Магда в ексклюзивному коментарі для Ukrayina.pl.

Наразі проти Російської Федерації діє вже 13 пакетів санкцій, які спрямовані на обмеження її економічних можливостей, розповідає Ukrayina.pl директор "Інституту світової політики" Євген Магда.

Найболючішим для цієї країни та її олігархів мав стати 12-й пакет, який містив серйозні санкції проти російської металургії. Повинен був стати. Але не став –  в останній момент, завдяки кривавим грошам Кремля та лобістським зусиллям, ЄС здав назад.

Нагадаю, як це було: ще у жовтні 2022 року, в рамках 8-го пакета санкцій, було ухвалено рішення щодо заборони на імпорт російських слябів. Передбачалося, що цей імпорт може тривати лише до кінця вересня 2024-го у межах встановлених квот, а з 1 жовтня цього року імпорт мав припинитися. Однак вже 12-й пакет санкцій, введений у грудні 2023 року, фактично послабив ці обмеження.

Він передбачає заборону на імпорт російського чавуну та відновлюваного заліза, але тільки через два роки. Натомість дію квот на російські сляби подовжили ще на чотири роки.

Послаблення санкцій ЄС призвело до наслідків — Магда

По-перше, така непослідовність європейців дозволила Кремлю зміцнитися у переконаннях, що ситуація для нього може змінитися на краще. Мовляв, для цього потрібно лише трохи більше часу та грошей.

По-друге, зміни у санкційних пакетах пролобіювали афілійовані з Росією металургійні заводи – у Чехії, Бельгії та Італії. Вони отримують численні переваги від імпорту дешевої продукції агресора, адже це дає їм можливість заробляти більше.

"При цьому європейські металурги, які свідомо відмовилися від закупівлі російської продукції, в тому числі й поляки,  програють на власному полі. Вони не можуть конкурувати з дешевшою продукцією "путінферштеєрів" (основні причини – дешеві природний газ, електроенергія, дизель, що дуже важливо для такого енергозатратного виробництва як металургія, низькі податки для друзів-олігархів)", - наголошує Магда. 

Політолог пояснює, що вони втрачають через це прибутки, тоді як російські олігархи від металургії нарощують активи. До прикладу, власник "Сєвєрсталь" Алєксєй Мордашов заробив за минулий рік 4,6 млрд доларів. А Владімір Лісін, власник НЛМК – 4,5 млрд.

Польща послідовно ініціює запровадження нових санкцій проти РФ, — Магда

По-третє, Польща послідовно ініціює запровадження нових санкцій проти РФ, попри можливу появу додаткового фінансового навантаження на польських виробників, а інші країни (наприклад, Бельгія та Чехія) виторговують для себе виключення.

"Постійному представнику Польщі при ЄС в питаннях санкцій варто бути більш вимогливим та категоричним, особливо щодо прагнень інших країн мати виключення/довгі перехідні періоди", - наголосив експерт.

Яким має бути вихід?

Політолог акцентує на тому, що левова частка російської металургійної продукції постачається до Чехії саме через польські порти Гданськ і Щецин.

Так, згідно Eurostat, за 2023 рік Чехія імпортувала з Росії 426 тис. тонн слябів на суму понад €265 млн. Російські сляби та інша металургійна продукція спотворюють європейський ринок через демпінг – від цього страждають всі європейські металурги, зокрема і польські. Наприклад, основною продукцією чеського заводу VÍTKOVICE STEEL є товстолистовий гарячекатаний прокат, аналогічну продукцію у Польщі виробляє Huta Stali Jakosciowych.

Обидва заводи умовно знаходяться в одному регіоні, тому конкурують за одного покупця, де чеський завод через недобросовісність виграє. До того ж за інформацією ЗМІ, Huta простоює протягом останніх кількох місяців. (Можливо однією з причин є неконкурентоспроможність перед чеською продукції з російських напівфабрикатів).

"Але наслідки можуть бути важкими. Мова йде про втрату робочих місць у Польщі…", - розмірковує Магда. 

Як саме чеський завод пов’язаний з Росією?

Завод VÍTKOVICE STEEL до 2014 року належав компанії Evraz Романа Абрамовича, а потім був проданий групі приватних інвесторів із п’яти фондів, зареєстрованих на Кіпрі. Проте офіційні дані, наявні в Бізнес-регістрі Чехії в сукупності вказують на те, що продаж був фіктивним, підкреслює експерт.

"Так,  щонайменше один з бенефіціарних власників та членів вищих органів VÍTKOVICE STEEL працював в підприємствах Evraz на різних посадах. Також він був як представником компанії Evraz, так і представником 5 нерезидентів – нібито покупців VÍTKOVICE STEEL. Крім того, до кінця 2023 року в наглядовій раді підприємства були дві громадянки РФ, що означає — рішення цього органу підписувались в Москві. Тож не дивно, що VÍTKOVICE STEEL послідовно лобіює подовження дії квот на російські напівфабрикати", - вказує Магда.

І можна захоплюватися позицією президента Чехії Петра Павела щодо України, проте повністю прибрати російський вплив з Чехії владі країни зараз не під силу.

У Польщі є реальний інструмент завадити збагаченню російських олігархів

Російські олігархи наживаються на війні. Та завадити цьому таки можливо: потрібно лише заблокувати імпорт російських слябів через свої порти, переконує Магда:

Така блокада допоможе й українцям, і польським металургам. У глобальному ж плані, це дасть змогу пересвідчитися у тому, що Росія бреше завжди. Чеський завод продовжить працювати, але нарешті робитиме це чесно без російського демпінгу і схем, за якими в результаті олігархи Путіна продовжують збагачуватись.