"Боюся їхати до внуків у сусідню область — люди кажуть, що на блокпості в мене можуть відібрати авто для потреб армії. Чи це правда?" — запитує в "Експресу" Дем’ян Михайлович з Івано-Франківська. Законодавство справді передбачає можливе вилучення транспортних засобів на потреби оборони. Така процедура регламентована одразу чотирма статтями: 41-ю Конституції України, 353-ю Цивільного кодексу України, 8-ю Закону України "Про правовий режим воєнного стану" та 3-ю Закону "Про передачу, відчуження та вилучення майна в умовах правового режиму надзвичайного або воєнного стану".
"Конфісковані авто ми передаємо ЗСУ та правоохоронним органам, — розповідає юрист, заступник міністра юстиції України Андрій Гайченко. — Процедура змінилася з початком війни: раніше конфісковане майно продавали на аукціоні. Тепер без аукціону все віддаємо військовим і правоохоронцям".
— Треба розуміти відмінність між поняттями "конфіскація" і "вилучення", — додає юрист Центру демократії та верховенства права Іван П’ятак. — Конфіскація авто може бути застосована у випадку, якщо суд притягує власника до адміністративної чи кримінальної відповідальності. Це означає, що власник втрачає автомобіль без будь-яких компенсацій. Така санкція застосовувалась і до запровадження режиму воєнного стану. А ось примусове вилучення авто здійснюють в умовах воєнного стану і винятково з повним відшкодуванням його вартості. Компенсують її або попередньо, або після скасування правового режиму воєнного стану. Крім того, власник може згодом наполягати на поверненні авто в судовому порядку.
— Як здійснюють примусове вилучення автомобіля?
— Процедура відбувається за рішенням військового командування та узгоджується з обласною, міською чи районною військовою адміністрацією або іншим виконавчим органом місцевої ради. У місцях, де тривають бойові дії, примусове вилучення майна здійснюють за рішенням військового командування без погодження з будь-якими державними або місцевими органами. При проведенні процедури обов’язково складають акт. З ним, а також із заявою та документом, що містить висновок про вартість майна, власник авто може звернутися до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем відчуження майна, аби надалі отримати повну компенсацію.
— Чи вже відомі випадки вилучення авто?
— Відомі випадки вилучення авто безпосередньо під час зупинки громадян, яка пов’язана з вчиненням грубого адміністративного правопорушення, скоєнням злочину, недотриманням правил паркування, порушенням умов митного оформлення тощо, — зазначає адвокат Віталій Дубчак. — Така процедура передбачає два процесуальні кроки. Наприклад, за керування у нетверезому стані порушника на три доби може затримати поліція. За цей час військове командування має технічну можливість викликати експерта, провести оцінку майна та оформити необхідні документи вже за процедурою вилучення авто для військових потреб. Такі дії влади чітко відповідають законодавству та не порушують прав громадян.
І. П’ятак:
— 22 березня Головне управління Національної поліції у Хмельницькій області повідомляло про передачу 51 транспортного засобу для потреб ЗСУ. Це були авто, конфісковані за адміністративні або кримінальні правопорушення, а також вилучені у водіїв, які автомобілем керували у стані алкогольного сп’яніння. 9 березня Рівненська обласна державна адміністрація повідомляла про передачу для потреб ЗСУ 34 авто, що були вилучені у водіїв, затриманих за кермом у стані алкогольного сп’яніння. Точної статистики наразі немає, оскільки підрахунок ускладений тим, що ведеться на рівні кожної області. Втім таких випадків уже чимало.
В. Дубчак:
— На жаль, трапляються й випадки безпідставного вилучення авто, яке пов’язане з бажанням необізнаних бійців бути корисним своїй державі та переоцінкою власних повноважень. Про такі випадки варто одразу повідомляти правоохоронні органи.
