Ситуацію аналізуємо у розмові зі співголовою Громадської ініціативи "Права справа" Дмитром Снєгирьовим та юристкою ГО "Регіональний центр прав людини" Дариною Підгорною.
— Де саме у Європі функціонують російські центри культури та науки чи асоціації діаспори, які поширюють російську пропаганду?
Д. Підгорна:
— Є багато різноманітних асоціацій та центрів, через які РФ здійснює культурну дипломатію, разом з тим поширюючи наративи про "рускій мір" та інші тези своєї пропаганди. Але можна виокремити три основні організації, які називаються "агенціями культурної дипломатії" та які діють у щонайменше 97 країнах світу. Усі три присутні у країнах Європи.
По-перше, це "Россотрудничество", інша назва — "Русский дом". На сьогодні "Россотрудничество" представлено у 80 країнах світу через 96 закордонних представництв РФ, зокрема через центри науки та культури, через представників у дипломатичних установах і так далі.
По-друге, це неурядова організація Фонд "Русский мир", яка, щоправда, перебуває під жорстким контролем і фінансуванням уряду Росії. Найбільше представництв фонду є на території України та Німеччини (близько 250 відділень у кожній), проте вони діють також у всіх країнах Європи. Загалом Фонд представлений у 55 державах світу.
По-третє, це Фонд Горчакова — організація, яка була створена за розпорядженням Президента РФ Володимира Путіна 2 лютого 2010 року. Хоч організація також має статус неурядової, вона також підпорядкована російській владі.
— У чому полягає діяльність цих організацій? Що вказує на те, що вони поширюють російську пропаганду?
Д. Підгорна:
— Головною місією "Россотрудничества" задекларована діяльність щодо поширення російської культури за кордоном, організація різноманітних культурно-наукових та просвітницьких заходів і так далі. Насправді ж "Россострудничество" як структура, підпорядкована вищому керівництву РФ, поширює пропаганду. Організація постійно звітує про так звану гуманітарну допомогу для держав-колишніх членів СРСР, а також для тих, хто живе у зоні проведення "спеціальної військової операції" та на тимчасово окупованих територіях України (Донецька, Луганська, Херсонська області, Кримський півострів).
Головним завданням Фонду "Русский мир" є поширення ідей "руского міра" через відповідні наративи. Діяльність Фонду Горчакова спрямована на формування сприятливого для Росії суспільного, політичного та ділового клімату за кордоном. Фактично йдеться про підготовку майбутніх представників РФ, які б говорили про неї у стилі Небензі (Василь Небензя є постійним представником РФ в Організації Об’єднаних Націй та в Раді безпеки ООН — ред.).
До слова, з 2015 року Фонд двічі на рік організовує у Потсдамі конференції, на яких присутні перші особи РФ. Частими гостям тут є міністр закордонних справ РФ Сергій Лавров, речниця російського МЗС Марія Захарова, німецький політик і державний діяч, нині президент країни Франк-Вальтер Штайнмаєр.
Д. Снєгирьов:
— Діяльність так званих російських культурних центрів є одним з елементів гібридної війни, яку російські спецслужби ведуть проти України та її партнерів — країн західної демократії. За допомогою "культурних центрів" спецслужби РФ намагаються сформувати в інформаційному полі країн Європи політичні "групи підтримки", які б просували альтернативну проросійську думку.
До речі, ще 2012 року Фонд Горчакова був згаданий у звіті військового інституту державної безпеки Латвії — Бюро із захисту Сатверсме. Йшлося про те, що Фонд Горчакова фінансує заходи, метою яких є імітація підтримки громадянського суспільства.
У березні 2013 року ще одна балтійська країна — Естонія — відмовила у в'їзді п'ятьом співробітникам фонду, які мали брати участь у роботі конференції "Балтійський діалог-2013". Свою відмову естонські чиновники обґрунтували тим, що "надана інформація, що підтверджує мету й умови запланованого перебування, була недостовірною".
За інформацією українських спеціальних служб, Фонд імені Горчакова виступає легальним прикриттям для створення так званих вербувальних центрів і просування інтересів російських спецслужб у культурно-політичне та фінансово-економічне життя країн, на території яких діють представництва організації.
— Можете навести конкретні приклади заходів, під час яких російські культурні центри чи асоціації намагалися просувати проросійську думку?
Д. Снєгирьов:
— Так. В Італії культурна асоціація "Русское поле", яку очолює емігрантка з Росії Катерина Корнілкова, періодично проводила акції на підтримку так званих "Л/ДНР". Під час вуличних акцій активісти "Русского поля" поширювали серед італійців брехливу інформацію про те, що уряд у Києві чинить геноцид проти російськомовних жителів Донбасу. До слова, Корнілкова регулярно відвідувала окуповані РФ українські міста Луганськ і Донецьк, де зустрічалася з ватажками терористів.
У березні 2017 року керівництво північноіталійської сепаратистської партії "Ліга Півночі" та російська партія "Єдина Росія" підписали угоду про взаємодію для сприяння економічної та культурної співпраці. Першими ластівками цієї "співпраці" стала низка антиукраїнських акцій в Італії, організованих за підтримки російських партнерів "Братів Італії". У Венеції відбувся мітинг на підтримку так званих "Л/ДНР". У Вероні — антиукраїнська конференція, в рамках якої була організована фотовиставка про події на сході України. Трактування подій мало відверто провокаційний антиукраїнський характер.
У липні 2017 року у Відні за підтримки посольства РФ в Австрії та російсько-австрійського товариства дружби ORFG відбулася "благодійна виставка малюнків дітей Донбасу". Гаслом виставки було "Діти малюють світ або захищають нас від фашизму і світового тероризму". У прес-релізі організаторів акції було зазначено, що роботи дітей "присвячені стражданням сімей Донбасу, які зазнали обстрілу з боку української армії".
— Чому важливо якнайшвидше заборонити діяльність таких структур?
Д. Підгорна:
— Причина очевидна: наративи, що їх поширюють культурні російські центри, мають чіткий намір та мету — підірвати політичну єдність країн, уникнути покарання за скоєні злочини (фактично російський режим створює передумови для легітимації та уникнення покарання за злочини, скоєні в Україні, через маніпулювання громадською думкою як усередині РФ, так і за кордоном) та самоствердитися як "вєлікая і магучая страна". Кремлівська пропаганда безпосередньо націлена на конкретних журналістів, політиків та деяких осіб у ЄС.
До речі, "Россотрудничество" і Фонд "Русский мир" раніше вже потрапляли у поле зору Євросоюзу. Зокрема, 2016 року була опублікована резолюція про поширення ними пропаганди, зокрема і з території РФ.