Прем’єр-міністр Денис Шмигаль пояснив, що нове відомство створили для оптимізації робочих процесів у відбудові країни. Наголосив, що реалізація плану великого відновлення покликана стати важливою частиною співпраці з ЄС.
Напередодні ухвалення рішення про створення нового підрозділу прем’єр-міністр з урядовою командою побував в Ірпені і сповістив про старт програми «Відбудова України» в межах платформи United24. Її цілями програми стане відбудова майже двох десятків багатоквартирних будинків в Ірпені, Бородянці, Гостомелі, селах Бузова та Мила. Ці населені пункти на Київщині найбільше постраждали від повномасштабного вторгнення рф.
За даними Мінінфраструктури, станом на осінь 2022 року понад 2,4 млн українців жили у пошкодженому чи зруйнованому помешканні. В одному лише Ірпіні пошкоджено 10 596 будівель, що складає майже половину міста. Збитки житлового фонду – багатоквартирних і приватних будинків – у RebuildUA оцінюють у 17,7 млрд грн. Повністю знищена десята частина багатоповерхівок, де мешкало понад 3600 людей. 60 багатоповерхівок і 620 приватних будинків у Ірпені відновленню не підлягають.
Від того, наскільки успішним буде пілотний проєкт у цьому містечку на Київщині, залежить старт масштабної роботи з відновлення житла по всій Україні. Створення нового агентства, переконує очільник уряду, дозволить оптимізувати робочі процеси, уникнути хаотичності в плануванні та реалізації відновлення населених пунктів, понівечених війною.
Де братимуть кошти на такі проєкти? В уряді заявляють, що наразі є чотири ключові джерела фінансування, що сприятимуть швидкому відновленню житла. Це – конфісковані російські активи, кошти державного бюджету, гроші міжнародних партнерів та кошти донорів, які вдалося зібрати на платформі United24.
"Вже зараз ми знаємо джерела надходження 110 млрд грн на відбудову цього року. Водночас ми розраховуємо, що нам вдасться акумулювати в 6 разів більше коштів, аби уже в 2023-му відновити якнайбільше інфраструктури та житла українців" – запевнив Денис Шмигаль.
В межах цієї програми буде створена електронна система відбудови, а кожен зруйнований будинок матиме окрему сторінку на платформі UNITED24 з інформацією про донати та перебіг відбудови.
Віце-прем’єр-міністр із відновлення України Олександр Кубраков, який до листопада 2019 року обіймав посаду голови «Укравтодору», назвав рішення уряду позитивним і актуальним.
"Найважливіше – у нас з’являється структура, яка відповідальна за ефективність, прозорість та підзвітність інфраструктурного відновлення. Нове агентство буде здатне втілювати амбітні плани в реальність», – наголосив урядовець.
Експерти загалом підтримують вибір бази створення нового органу. Держагентство інфраструктурних проєктів традиційно виконувало аналогічні завдання, реалізовувало проєкти із залученням не тільки бюджетного, а й зовнішнього фінансування. Своєю чергою «Укравтодор» хоча й спеціалізувався переважно на дорожній інфраструктурі, впродовж трьох довоєнних років показав блискучі результати. "Укравтодор" є найбільшим та успішним партнером міжнародних фінансових установ.
Тож злиття двох потужних структур має спрацювати на якнайшвидшу відбудову України.
Вікторія Чирва
Artykuł pochodzi z serwisu Polsko-Ukraińskiej Izby Gospodarczej edialog.media
Gabinet Ministrów utworzył nową agencję na bazie Państwowej Agencji Projektów Infrastrukturalnych i Państwowej Agencji Autostrad. Nowa struktura będzie nosiła nazwę Państwowej Agencji Odbudowy i Rozwoju Infrastruktury Ukrainy.
Premier Denys Szmyhal wyjaśnił, że nowy urząd powstał w celu optymalizacji procesów pracy przy odbudowie kraju. Podkreślił, że realizacja planu wielkiej odbudowy Agencja stanie się ważnym elementem współpracy z UE.
W przededniu decyzji o powołaniu Agencji premier wraz z ekipą rządową odwiedzili Irpień i zapowiedzieli uruchomienie programu „Odbudowa Ukrainy" w ramach platformy United24. Celem programu będzie odbudowa prawie dwudziestu budynków mieszkalnych w Irpieniu, Borodziance, Hostomelu, wsiach Buzowa i Mila. Te jednostki administracyjne w obwodzie kijowskim najbardziej ucierpiały w wyniku rosyjskiej inwazji.
Według danych Ministerstwa Infrastruktury jesienią 2022 roku w uszkodzonych lub zniszczonych mieszkaniach mieszkało ponad 2,4 mln Ukraińców. W samym Irpieniu uszkodzonych zostało 10 596 budynków, czyli prawie połowa miasta. Platforma RebuildUA szacuje szkody w zasobach mieszkaniowych – budynkach wielomieszkaniowych i prywatnych – na 17,7 mld UAH. Jedna dziesiąta wieżowców, w których mieszkało ponad 3600 osób, została całkowicie zniszczona. 60 wieżowców i 620 prywatnych domów w Irpieniu zniszczono w stopniu, który uniemożliwia odbudowę.
Rozpoczęcie szeroko zakrojonych prac nad odbudową mieszkań w całej Ukrainie zależy od powodzenia projektu pilotażowego. Szef rządu jest przekonany, że utworzenie tej agencji pozwoli zoptymalizować procesy, uniknąć chaosu w planowaniu i realizacji odbudowy zniszczonych wojną osiedli.
Skąd będą środki na takie projekty? Rząd twierdzi, że obecnie istnieją cztery kluczowe źródła finansowania odbudowy mieszkalnictwa. Są to skonfiskowane rosyjskie aktywa, środki z budżetu państwa, pieniądze od międzynarodowych partnerów oraz środki od darczyńców, które zostały zebrane na platformie United24.
„Wiemy już, skąd weźmiemy 110 miliardów UAH na odbudowę w tym roku. Jednocześnie spodziewamy się, że uda nam się zgromadzić 6 razy więcej środków, aby w 2023 roku odbudować jak najwięcej infrastruktury i mieszkań Ukraińców" – zapewnił Denys Szmyhal.
W ramach tego programu powstanie elektroniczny system odbudowy, a każdy zniszczony dom będzie miał osobną stronę na platformie UNITED24 z informacjami o darowiznach i postępie odbudowy.
Ołeksandr Kubrakow, wicepremier ds. odbudowy Ukrainy, który do listopada 2019 r. pełnił funkcję szefa Ukrawtodoru, określił decyzję rządu jako pozytywną i słuszną.
Eksperci generalnie popierają powołanie nowej agencji. Państwowa Agencja Projektów Infrastrukturalnych tradycyjnie wykonywała podobne zadania, realizowała projekty angażujące nie tylko środki budżetowe, ale także zewnętrzne. Z kolei Ukrawtodor, który specjalizował się głównie w infrastrukturze drogowej, w ciągu trzech lat przedwojennych też osiągnął znakomite wyniki.
Dlatego połączenie dwóch sprawdzonych struktur powinno działać na rzecz jak najszybszej odbudowy Ukrainy.
