За неофіційними підрахунками бізнес-асоціацій, під своєрідні «санкції» податкової потрапила мало не половина підприємств України. Так, за результатами дослідження Ради бізнес-омбудсмена, у четвертому кварталі 2022 року ДПС блокувала податкові накладні 65188 бізнесам, при тому, що у цей період активно працювало та подавало податкові накладні 161550 платників податків. Тобто, з блокуванням зіткнулися понад 40% бізнесів.
Податкові накладні блокуються без зрозумілих для бізнесу причин, відтак ПДВ за ними не повертається. Ділова спільнота звертається до найвищих посадових осіб держави, відповідних інституцій втрутитися в ситуацію і врятувати український бізнес.
Історії з підприємцями, у яких блокуються податкові накладні, що заважає їм повноцінно вести діяльність, стає все більш типовими для України. Почалися вони ще з 2019-го року, коли головою комітету митної та податкової політики став Данило Гетманцев. На розбірки щодо несправедливо заблокованих накладних витрачалась величезна кількість продуктивного часу – від восьми місяців до року.
Теоретично гроші можна розблокувати, але спочатку треба довести податковій, що підприємець не "скрутчик", а реальний бізнесмен: скласти і подати пояснення і документальне підтвердження. Іншими словами, довести, що операція була товарною, і, показуючи, що бізнес реальний, потрібно ще й описати історію своєї компанії.
В середньому тека з документами повинна містити більше двохсот сторін. Серед них – штатний розклад, договір про оренду приміщень, статутні документи тощо. Увесь цей обсяг документації ще треба відсканувати і правильно спрямувати до податкової.
Економіст Ілля Несходовський розтлумачує, що це означає на практиці: «Порядних бізнесменів оподатковують двічі. Тобто гроші з обороту компанії будуть заморожені на рахунках податкової. Особливо складно малому і дрібному бізнесу. Замість того, щоб платити зарплату своїм працівникам, він змушений переплачувати ПДВ, тому що йому заблокували податкову накладну".
Система реєстрації і алгоритм розблокування накладних створені так, щоб на кожному етапі ручне втручання могло завадити автоматичній роботі системи та створити умови для подвійної сплати податків для наповнення бюджету країни, кажуть експерти.
І в уряді, і в парламенті визнають проблему з відшкодуванням ПДВ, однак пояснюють це дефіцитом бюджету й відсутністю грошей на казначейському рахунку. Реалії воєнного часу призвели до того, що відшкодування ПДВ йде у третій черзі – після військових видатків і соціальних виплат. Через це заборгованість бізнесу наприкінці минулого року склала рекордну суму близько 7 млрд грн.
Наразі, як стверджують у Мінфіні, ситуація істотно поліпшилась. За результатами роботи в лютому заборгованість становила 1,9 млрд грн, а за підсумками березня заборгованість ліквідовано. Але! Йдеться лише про відшкодування, яке погодила податкова. Себто без урахування ПДВ, яке «застрягло» під час документальних перевірок, у судах чи заблоковано через начебто «російський слід». Більшість податкових накладних, що були заблоковані у жовтні минулого року, коли Кабмін запровадив більш жорсткі норми перевірки, так і не вийшло оскаржити в адміністративному порядку, йдеться у заяві Європейської Бізнес Асоціації (ЕBA).
Через блокування податкових накладних і затримки з відшкодуванням ПДВ бізнес втрачає сотні мільйонів гривень. Ще у травні 2022 року держава повернула відшкодування податку на додану вартість (ПДВ) експортерам, однак з того часу ця тема залишається однією з найбільш гострих проблем українського бізнесу. Бізнес скаржиться, що під блокування потрапляє не тільки «схемні» підприємства, але й «білі».
Бізнес, стверджують фінансові аналітики, не лише прагне вдосконалюватися, а й готовий надати вичерпні дані будь-яким контролюючим та наглядовим державним службам з метою отримання порад, рекомендацій, зауважень щодо ведення бухгалтерського обліку, здійснення фінансово-господарських операцій тощо.
Однак з чим точно не буде миритися, що податкова перетворюється у офіційного рекетира, від якого доводиться оборонятися в той час, коли українські захисники тримають оборону від зовнішніх загарбників. Бізнес втомився борсатись у податковому свавіллі блокування накладних.
Зрештою, непрості відносини між бізнесом і податковою підштовхнули нардепів до перезавантаження керівництва держоргану. Далі буде?
