Як пункти незламності> перетворилися на пункти розбрату>

30 листопада 2022 року. В Україні тривають планові та аварійні відключення світла, через що чимало українців не мають можливості приготувати їжу, обігріти приміщення або зарядити телефон. Тому влада анонсувала проект допомоги громадянам - відкриття по всій країні пунктів незламності>, де можна скористатися електрикою, теплом та зв'язком, отримати найпростіше медичне обслуговування або просто випити кави. Втім, навколо цих пунктів вже вибухнув скандал. TEKST W DWÓCH JĘZYKACH. Władze Ukrainy postanowiły otworzyć w całym kraju "punkty niezłomności", w których można skorzystać z prądu, ciepła i komunikacji, uzyskać najprostszą opiekę medyczną oraz napić się kawy. Jednak wokół tych punktów pomocowych już pojawiły się spory i dyskusje.

Загалом було анонсовано, що буде встановлено 4 тисячі пунктів незламності, а згодом їх стане 10 тисяч. "Розгортаємо по всій країні наш новий проект підтримки людей — "пункти незламності". За підсумками цього дня підготовлено вже понад 4 тисячі таких пунктів. Заплановано ще більше", — розповів Володимир Зеленський у традиційному зверненні 22 листопада.

Оскільки початок проекту оголосив саме президент, він репутаційно пов’язаний саме з ним. Тому всі недоліки таких пунктів в Офісі президента перекладають на мерів міст. Найбільше дісталося київському міському голові Віталію Кличку. Саме мешканці столиці почали скаржитись у мережі, що більшість з цих пунктів або не працюють, або погано обладнані. І президент Зеленський виступив з публічною критикою мера Віталія Кличка.

"Профанацію з київськими "Пунктами незламності" ніхто нікому не пробачить. Прошу, серйозніше", – застеріг президент.

Втім, сам Кличко вважає цю критику безпідставною та політично забарвленою. За його словами, у Києві облаштовані та працюють понад 430 пунктів обігріву, планується розгортання ще 100 таких пунктів. Міська влада забезпечила пункти роботою 400 генераторів, ще 100 надали волонтери та благодійні фонди.

«Я не хочу, особливо в нинішній ситуації, вступати в політичні баталії. Це безглуздо. Мені є чим займатися. Та зазначу, що маніпулювати не треба! Оскільки дивним виглядає: коли вчора я їздив перевіряв роботу пунктів, зустрічаю народних депутатів від партії влади. І вони у приватній розмові мені говорять, що всі пункти, де вони побували, відкриті і працюють. А потім постять якісь незрозумілі фото. Це виглядає, м’яко кажучи, негарно. Як для українців, так і для наших іноземних партнерів», – написав Кличко у своєму телеграм-каналі.

У столиці взагалі склалася цікава ситуація, адже, як і за часів Януковича, у Києві утворилося двовладдя. Як відомо, Кличко обіймав дві посади – мера Києва і голови Київської міської військової адміністрації. Ще у березні Володимир Зеленський звільнив Кличка з другої посади, призначивши туди Миколу Жирнова, а 21 жовтня – звільнив і його, призначивши генерал-полковника Сергія Попка. Тому незрозуміло, хто з двох очільників міста – обраний мер чи призначений президентом голова КМДА повинні опікуватися відкриттям та належним забезпеченням пунктів незламності.

Між тим, відповідальні за реалізацію пунктів незламності зазначають: робиться усе можливо, а всі недоліки пов’язані з браком ресурсів. Враховуючи, що як правило, пункти незламності розміщуються у школах або дитячих садках, співробітники закладів самостійно забезпечують їх усім необхідним – приносять перехідники, подовжувачі, чайники та ковдри або навіть буржуйки.

Не варто скидати з рахунків і проблему кадрового забезпечення таких пунктів. Адже для того, щоб вони працювали ефективно та безперебійно, потрібно, аби їх обслуговував постійний штат персоналу. Бо вихователі дитсадків та вчителі виконують цю роботу на добровільних засадах.

Крім того, мери міст нарікають, що отримали «методички» щодо облаштування пунктів незламності лише 25 листопада – через 2 дні після того, як президент публічно оголосив про їхнє відкриття. І представникам місцевої влади довелося шукати ресурси – наприклад, «Старлінки» для забезпечення безперебійного інтернету. У Кабміні переконують, що от-от закуплять термінали для супутникового інтернету.

Але головна проблема, що функціонування пунктів незламності не затверджені жодним правовим актом або постановою, відповідно, немає конкретних виконавців та відповідальних за результат. Власне, ця невизначеність і дає можливість зацікавленим особам розпочинати політичні чвари та виступати з критикою «неугодних» міських голів.

На жаль, від традиційних спалахів взаємної неприязні між командою президента та керівництвом Києва й інших міст українцям тепліше та світліше не стає.

Вікторія Чирва

TEKST POCHODZI Z EDIALOG.MEDIA SERWISU POLSKO-UKRAIŃSKIEJ IZBY GOSPODARCZEJ

Дивись відео Pszczel o milczeniu generała Gierasimowa: Nie miał instrukcji od swojego szefa

Ogłoszono, że powstało już 4000 takich punktów, w planie jest  10 000. Ponieważ projekt ogłosił prezydent Wołodymyr Zełenski, jest on z nim kojarzony. Wszelkimi wadami i niedostatkami takich punktów Biuro Prezydenta obarcza burmistrzów miast. Najwięcej krytyki spadło na burmistrza Kijowa Witalija Kliczkę. To mieszkańcy stolicy zaczęli narzekać w Internecie, że większość tych punktów albo nie działa, albo jest słabo wyposażona. Potem prezydent Zełenski publicznie skrytykował burmistrza Kijowa.

„Nikt nikomu nie wybaczy profanacji Kijowskich Punktów Niezwyciężoności. Proszę, bądźmy bardziej poważni" – powiedział prezydent.

Jednak sam Kliczko uważa tę krytykę za nieuzasadnioną i politycznie zabarwioną. Według niego w Kijowie działa ponad 430 punktów grzewczych, a planowane jest uruchomienie kolejnych 100 takich punktów. Władze miasta zapewniły punktom pracę 400 generatorów, kolejnych 100 zapewnili wolontariusze i fundacje charytatywne.

"Nie chcę, zwłaszcza w obecnej sytuacji, wchodzić w polityczne batalie. To jest niedorzeczne i bez tego mam dużo do zrobienia. Ale zauważę, że nie ma potrzeby manipulować! Bo to dziwnie wygląda: gdy wczoraj pojechałem sprawdzić działanie punktów, spotkałem deputowanych partii rządzącej. I mówią mi w prywatnej rozmowie, że wszystkie punkty, w których byli, są otwarte i działają. A potem publikują niezrozumiałe zdjęcia. Wygląda to co najmniej brzydko. Zarówno dla Ukraińców, jak i dla naszych zagranicznych partnerów" – napisał Kliczko na Telegramie.

W stolicy Ukrainy, podobnie jak za Janukowycza, powstała  dwuwładza. Jak wiadomo, Kliczko zajmował dwa stanowiska – burmistrza Kijowa i szefa Miejskiej Administracji Wojskowej Kijowa. Jeszcze w marcu Wołodymyr Zełenski odwołał Kliczko z drugiego stanowiska, mianując tam Mykołę Żyrnowa, a 21 października zwolnił również jego, mianując generała pułkownika Serhija Popka. W związku z tym nie jest jasne, który z dwóch władców miasta – wybieralny burmistrz czy wyznaczony przez prezydenta szef administracji – powinien zadbać o otwarcie i należyte zapewnienie punktów nienaruszalności.

Tymczasem odpowiedzialni za utworzenie "punktów niezwyciężoności" zaznaczają: robimy to wszystko, co możliwe, a wszelkie niedociągnięcia wynikają z braku środków. Biorąc pod uwagę, że te punkty powstają z reguły w szkołach czy przedszkolach, pracownicy placówek samodzielnie zaopatrują je we wszystko, czego potrzebują – przywożą przejściówki, przedłużacze, czajniki i koce, a nawet piece.

Nie należy bagatelizować problemu obsady kadrowej takich punktów. W końcu, aby działały sprawnie i płynnie, muszą być obsługiwane przez stałą załogę. Tymczasem przedszkolanki i nauczyciele wykonują tę pracę na zasadach wolontariatu.

Ponadto burmistrzowie miast narzekają, że otrzymali "metodologię" zakładania "punktów niezłomności" dopiero 25 listopada – 2 dni po tym, jak prezydent publicznie ogłosił ich otwarcie. Przedstawiciele lokalnych władz musieli szukać środków – na przykład Starlinków, aby zapewnić  Internet. Gabinet Ministrów zapewnia, że ??zamierza zakupić terminale do Internetu satelitarnego w najbliższym czasie.

Główny problem polega jednak na tym, że funkcjonowanie „punktów niezłomności" nie jest zatwierdzone żadnym aktem prawnym ani uchwałą, w związku z czym nie ma konkretnych wykonawców i osób odpowiedzialnych za efekty ich działania. W istocie ta niepewność daje zainteresowanym możliwość wszczynania awantur politycznych i krytykowania „nieprzychylnych" burmistrzów. Niestety, tradycyjne wybuchy wzajemnej wrogości między ekipą prezydenta a kierownictwem Kijowa i innych miast nie sprawiają, że Ukraińcom stanie się cieplej i jaśniej.

Wiktoria Czyrwa